王龙基秘书长答记者问
       近期，行业内关于印制电路是否属于产品生产许可证管理范围询问时有发生，《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》到底是怎么规定的？带着这些问题，印制电路信息杂志社副社长、副主编顾玮?和副主编洪芳专访了中国印制电路行业协会王龙基秘书长：
       问：目前业内人士询问工业产品生产许可证的问题，您是怎样看待并理解《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的？答：今天我们将《中华人民共和国工业产品生产许可证管理体例》原件、附件公布，请广大会员阅读。我们认为国家工业产品生产许可证管理是非常重要的，但我们印制电路包括电子电路并不涉及其中。
       我仔细研读了总则，总则条明文规定：“为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展，制定本条例。” 总则第二条国家明确对乳制品、电热毯、税控收款机、安全网及法律行政法规要求的六大类产品实行生产许可证制度。其中，没有任何涉及印制电路板或电子电路行业的项目。总则第三条明确规定“国家实行生产许可证制度的工业产品目录”的107项具体目录中都没有涉及印制电路或电子电路等相关产品。
       总则第三条明文规定国家实行工业产品生产许可证制度的工业产品目录应该“由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。”至今，我协会没有收到过任何相关的信息，显然这是与条例相违背。
       总则第三条还规定：“工业产品的质量安全通过消费者自我判断、企业自律和市场竞争能够有效保证的，不实行生产许可证制度。”我们认为印制电路板以及电子电路行业的产品的质量标准早已有国际公认的IEC标准，UL安全认证目前国际和我国境内实际在使用的是美国IPC标准和日本JPCA标准以及我协会CPCA和美、日行业协会共同制定的联合标准CPCA/IPC标准和CPCA/JPCA 标准等等，这些标准完全可以通过自我判断、企业自律、市场竞争加以保证的，因此我们的行业所生产的产品均不属于需要实行产品生产许可证管理的范围，因此完全没有必要实行产品生产许可证认证。
       问：十多年前我们行业也曾进行过一次认证，那次认证给行业带来了什么样的影响？
       答：十多年前，我们印制电路，也曾有很少部分企业参加过产品许可证认证工作，但结果是参加认证的企业除了多付了点费用，多搞了一些表单报告，为此多付出了不少的工作量外，企业从产品的更新换代、产量的提升、管理水平及市场开拓上都没有丝毫的受益，而绝大多数没有参与的企业也没有受到任何影响。
       十多年后，目前又二度实施了许可证管理，而我们却没有参加。恰恰在这十几年中，我国的印制电路包括电子电路产量已跃居全球之首，与世界的日本2005的产值均在120亿美元的水平上，中国现有的1200家生产印制电路企业中包括了世界各国的PCB企业加盟，工艺水平已经由中低档迈向中，而且是向全球提供产品和服务。在1200家印制电路板生产企业中，从线宽/间距：1mm/1mm到线宽/间距：0.075mm/0.075mm甚至于0.05mm/0.05mm的HDI硬板、挠性板或刚挠板，其水平、规模、种类千差万别，这些是无法以简单的几个标准衡量和区别的，而且从产品的质量、国际竞争能力、生产规模都得到了极大的提升。数以亿万平方米的产量中。并没有发生影响公共安全、人体健康、生命财产安全的事件。
       问：目前印制电路包括电子电路整个行业状况怎么样，发展势头如何？
       答：近期，我们的行业遇到了五十多年来发展历程中艰难的阶段——覆铜箔板以及原辅材料价格的全面持续的飚升，环保要求的严格和料工费的全面上涨，加上市场竞争空前的激烈，使得我们的企业在生存线上挣扎。
       我们的企业要生存、要市场、要配套，已经有许多的门槛要跨跃，现在每个企业不仅有营业执照和国际通用的各类产品质量验收标准，还有管理的ISO9000认证、环保的ISO14000、安全的UL认证、废水废气的排放处理标准以及欧美各类电子通讯汽车产品的特殊安全标准、无铅工艺和设备的改造、企业管理标准等等，企业正在艰难地做着这些事情。
       问：关于产品许可证管理制度，企业反映如何？
       答：我们所知道，无论大、中、小企业，无论是民营、国有、股份制、合资、独资企业没有一家认为我们属于产品许可证认证范围内，没有一家企业认为我们花钱、花时间来进行这项重复工作。
       中国的印制电路板生产就意味着是国际印制电板生产，其标准、技术、规模和经营管理都是国际化的。世界上发达的国家如美国、日本、欧洲、韩国等，在印制电路和电子电路行业中都从未实行过安全产品生产认证的类似活动。我们就不明白，早在十多年前管理参与了这项工作后，有哪一家企业因此而受益呢？而十多年来印制电路包括电子电路没有涉及产品生产许可证管理，是否有过损失和影响呢？我不明白这次突然又想起来把我们列入产品许可证的理由是什么？中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例总则第三条中指出“国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，报国务院批准后向社会公布。”按照条例规定生产许可证认证的范围应当逐渐缩减而不是任意扩大。现在任意扩大的道理何在呢？
       问：有人说“现在不是讨论印制电路板是否属于产品许可证管理范围的问题，而是要讨论怎么做的问题”，您如何看待这个说法，我们行业协会有何应对措施？
       答：我们中国印制电路行业协会CPCA是由国家信息产业部领导的，经国家民政部批准的国家一级行业协会，政府也赋予我们协会一定的权力和责任。这个权力、首先就是必须维护行业和企业利益；这个权力，首先就是要努力成为全行业和企业利益的代表。我们认真地阅读了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的原件和107个具体项目，我们听取了广大会员的意见，征询了协会领导的看法，我们很负责任地重申：印制电路包括电子电路均不属于产品许可证管理的范围，因此，我们的行业不需要产品许可证的认证。如若企业因此遭受了损失和影响，我们协会将会被迫拿起法律的武器来捍卫行业和企业的正当利益！