整顿家用电器及电子产品进口秩序 2005年,俄罗斯家用电器和电脑设备市场终于成功浮出水面,合法进口商品的份额大大增加。移动电话在合法进口商品中占据首位,据俄联邦海关局统计,与2004年相比,2005年合法进口的移动电话数量增长了5倍,达到1550万部。
俄联邦海关局副局长塔季扬娜.戈琳捷耶娃向外界透露,2005年,俄移动电话的海关价值增长了19倍,达到12亿美元。戈琳捷耶娃表示,移动电话海关价值大幅上涨的原因是每部移动电话的平均报关价格从30美元增加到了100美元。
戈琳捷耶娃在总结2005年的情况时指出,与2004年相比,2005年俄电子设备进口增长90%,产品报关价格平均增长70%。2005年前8个月,俄家用电器和电子产品进口额增长25.3%;9至12月,其进口额增长了2.2倍。2005年,俄进口的日用电器和电脑设备总价值高达42亿美元,而2004年仅为20亿美元。
俄罗斯家用电器和电脑设备贸易公司与商品生产者联合会副主席亚历山大.奥尼修克则表示,2005年,俄罗斯电子产品实际进口总额约为120亿美元。不同部门的合法进口比例迥异。例如,移动通讯设备市场在2005年的合法进口比例平均为52.3%(从年初的10%到年末的70%),但数码摄像机和数码照相机等数字技术设备的合法进口比例却很低,分别为7%和不到30%。值得一提的是,手机零售商对合法进口手机比例的评估值较低。据「欧洲网络」公司评估,目前合法进口手机产品的市场份额仅为60%。
由于海关部门专门采取了监督进口家用电器和电子产品的一系列行动,俄罗斯的进口商品才实现了合法化。俄联邦海关局缉私总局局长弗拉基米尔.叶戈罗夫指出,从2005年9月初到年底,俄联邦海关局跟踪调查了35000起各类进口活动。工作人员在行动过程中查明了非法转移的方式方法,对违反家电设备和电子产品进口规定的124起刑事案件和2300起行政案件提出了诉讼。
市场人士对海关部门的行动评价不一。「欧洲网络」公司强调,联邦海关局切断的主要是莫斯科的大型非法进口渠道。「欧洲网络」公司社会联络处负责人塔季扬娜?古利亚耶娃表示,一些小规模的走私活动仍然非常猖獗,走私贩子利用行李箱通过圣彼得堡海关、加里宁格勒海关走私手机。「通信」公司则对此持中立立场,该公司表示,手机进口合法化对大型移动电话公司的市场份额没有影响。海关部门没有触及的公司才是赢家,这些公司包括莫斯科和圣彼得堡的一些小公司和地方上的零售商。2005年9至11月,上述公司的市场份额略有上升。但「通信」公司认为,这只是短暂现象,目前的局势正逐步恢复平衡。
Dixis公司则认为,海关此举对大型移动电话零售商和终端消费者都有好处。Dixis新闻中心表示,海关的行动对整个市场都产生了积极的影响。主要市场参与者向自主进口的转变有助于提高市场和公司的透明度。消费者从自主进口的正式经销商那里购买商品时将得到质量上的保障。
俄罗斯家用电器和电脑设备贸易公司与商品生产者联合会及俄联邦海关局阐述了进口合法化给终端消费者带来的好处。两个机构的发言人同时宣称,海关所采取的措施在很大程度上将确保终端消费者对商品安全性的信任。在回答电子产品价格是否有可能上涨时,亚历山大.奥尼修克表示,价格上涨主要是因为通货膨胀率的上升、汽油、能源及租金价格的上涨,关税只占很小一部分。奥尼修克认为,合法进口的商品均是质量合格商品,具备了所有相关的许可证明。对于质量合格的产品就应该多付钱。
2005年8月,俄海关人员打击「灰色」手机和家电设备的行动被传得沸沸扬扬,海关人员在舍列梅季耶沃海关查封了一大批手机。「欧洲网络」公司、「通信」公司、 Dixis公司、「贝塔林克」公司(Беталинк)、「超级」公司(Ультра)和Divizion公司此事都转为直接进货。市场将这起事件称为「八月海关危机」。「欧洲网络」公司的分析人士指出,从8月开始,俄2005年度移动电话零售市场发生了巨大变化。销售额严重缩水:2005年第四季度,手机零售额同比下降15%。考虑到2005年度市场比2004年增长了25%的总体趋势,2005年第四季度手机销售额比危机前的预期下降了40%。「欧洲网络」公司的专家们认为,市场缩水主要是因为整个俄罗斯的手机零售价格与危机前相比平均上涨了20%。古利亚耶娃表示,别指望手机价格能够再度下降。
Dixis公司则强调,目前的市场价格已经趋于平稳,部分产品的提价速度开始放缓,因此避免了危机可能引起的价格狂飙。「通信」公司支持这种观点,该公司透露,其专卖店内的手机在8月后价格平均上涨了15%,而现在已经恢复到了危机前的水平。这主要得益于整个GSM设备价格在一个月内下降了4?C6%。
在谈及2006年计划时,俄联邦海关局发言人表示,今后将继续加大海关行政管理工作的力度,新的监督机制将投入运行。目前,俄联邦司法部正在对俄经贸部的命令进行登记注册。根据该命令,今后家电设备和电子产品在报关时必须注明商品型号。这将极大地避免将高价商品报成廉价商品的情况发生。
对此,俄联邦海关局副局长塔季扬娜.戈琳捷耶娃指出,俄联邦海关局将建立商品价格统一资料库,海关人员在办理相关手续的过程中可用这一资料库与报关价格进行对比。首批试验性方案已着手讨论。俄联邦海关局还将从移动电话和电脑生产商那里获取相关信息。统一价格数据库的建立将于2006年建成,这将对市场产生重要影响,因为届时在描述电子产品市场的情况时将以联邦海关局和外国生产商交流的信息为主要依据。同时,俄联邦海关局还计划在边境检查站安装82套检查系统。联邦税务局和联邦海关局还将启动跟踪不正当进口活动的协作机制,主要是对比发货账单和货物报关单。此外,海关也将继续打击。