2001年，TD-SCDMA(简称TD)正式被国际电联批准为国际标准，曾被外电评为“中国政府抱走的一只会下蛋的金鹅”。但这只“金鹅”并非如人们想像的那样有众多追捧者。目前我国的TD标准产业联盟已增加到25家，但尚没有一家移动运营商加入。

        “我们丢失了代，错失了第二代，不能再放弃这第三代。我国需要加快统一建设自主开发的国际标准TD网络。”原信息产业部电子科技委员会委员李进良日前接受记者采访时呼吁。

       TD标准优势突出

       TD方案由我国大唐集团公司在1998年提出，2000年5月被国际电联正式批准为三大主流3G标准之一，2001年3月被3G伙伴组织3GPP接纳成为其标准的一部分。截至目前，大唐集团公司已进行了近八年的标准制定、七年的产品开发工作。

       “经严格的室内和外场测试都证实，和欧洲的WCDMA、美国的cdma2000等3G主流标准相比，TD在技术、频谱、组网业务、成本等方面具有突出优势。大唐拥有的TD专利绝不是坊间流行的说法只有7.3%。”李进良说，“通过产业联盟所有成员的共同努力，TD的专利标准超过260项。而且中国拥有绝大多数核心专利。”

        据介绍，3G系统分接入网和核心网两大部分。一个3G网络建设30%的投资在核心网，70%的投资在接入网，核心网主要是指交换和传输，接入网主要是指从基站到手机的部分。三大标准的核心网都差不多，WCDMA与TD核心网完全相同；3G系统标准的真正区别在接入网上。TD真正的专利在接入网上，也就是从基站到手机间的环节，无线这块的专利90%都掌握在TD产业联盟手中，其中大唐占了70%以上。

       李进良说，一个企业如果要生产TD的接入网设备，就绕不开TD产业联盟和大唐的核心专利，大唐拥有从手机到基站之间的核心专利，在接入网上拥有很大优势，可以促使国外通信企业纷纷寻找国内合作伙伴共同发展TD，这也是西门子要与华为合资组建鼎桥公司、诺基亚要与普天合资成立产品研发和生产公司、爱立信要与中兴通讯联手、上海贝尔阿尔卡特要成为大唐移动合作伙伴的主要原因。

       应统一建设TD网络

       据了解，目前国际上3G没有一个统一标准，但多数国家都努力在本国构建一种标准的网络：欧洲各国统一建设WCDMA网络，韩国统一建设运营CDMA网络。

       李进良认为，“不能将3G标准的选择认为纯粹是一种市场行为，而听任运营商去决定取舍。信息通信领域里系统标准的制定与选择是信息社会政府政策的重要内容，应该提升为一种国家行为。”

        “如果没有TD标准的话，3G时代将会使我们仍陷落在1G、2G时代无话语权的泥坑。就像韩国移动通信的发展一样，没有自主技术终将受制于人，芯片加上提成，一半的钱都被美国高通公司拿走了。”李进良说。

       具有自主知识产权的TD标准对我国的经济意义，绝不仅限于移动通信设备产业，它对半导体、精密仪器制造、软件、芯片、原料、系统集成、电子元器件等领域具有强大的行业辐射力。据有关专家估计，TD产业链的网络建设市场可达5000亿至6000亿元，如果再考虑终端及相关产品，其市场可能达到15000亿元。

       此外，如果对3G的三个标准不加选择，准许WCDMA、cdma 2000、TD三种标准同时建网，再加上中国现行2G网络具有GSM、CDMA、PHS(小灵通)三种标准，还有大灵通，届时中国会同时有七种移动网络标准在运营。“标准不统一将造成互通不便等问题。而集中做TD，易于形成规模经济，会让我国的3G网络的资费可能比小灵通还要低，使老百姓得到实惠；并且TD是我国自主研制的，既不用向外国支付巨额的专利费，又能保证国家通讯安全。”李进良认为。

       抓紧规模应用试验

       在对国有自主品牌TD进行政策倾斜时，3G牌照的发放是政府手中的一道金符。2005年曾被认为是3G牌照发放年，但一直到今天牌照都还在“难产”中。业界纷纷揣测牌照发放一拖再拖的原因何在。

       据了解，在三大标准各自近乎肉搏战的游说活动中，TD这个国有自主品牌得到信息产业部、国资委等部门的支持，正在加速弥补其商用化缓慢的不足。信息产业部早在2003年组织六大运营商进行3G试验的时候就正式要求，所有运营商都要建设TD预商用网，在规模上不得少于20个基站。2005年5月，信息产业部在资金短缺的情况下，仍安排2.4亿元作为TD的专项资金，推动其自主产业化。

       但目前，新生的TD市场规模仍很小，且资金实力弱，尤其在商用经验上，TD更是纯洁得如一张白纸。而它的强劲对手WCDMA经过研制、发展、挫折、认可，已在商用市场上拼杀九年。在这个时候，如果把TD推上市场参与竞争，很有可能被边缘化。

       李进良呼吁，“为了保证中国TD有足够的产业化时间，有充分的市场空间，必须尽努力加快TD的发展速度，采取一切措施确保TD的技术优势转化成市场优势。”

        据了解，从今年3月起，中国移动、中国电信和中国网通三大运营商正在北京、上海、青岛、保定、厦门等五个大中城市建设TD网，进行TD的网络规模应用试验，每个城市100多个基站。目前三大运营商与四大制造商正在通力合作，通过实验发现问题并解决问题，力争让TD尽快成熟起来。