IPTV的五大瓶颈
赛迪顾问分析师李燕风博士，把IPTV发展遇到的窘况总结为五大瓶颈：主导权之争、标准不统一、业务内容匮乏、宽带不宽、政策壁垒。
主导权之争主要是由于政策壁垒所造成，政策壁垒已经属于老生常谈的话题。广电人员一直在坚信，发展视频业务，自己是强的。同时，掌握着内容资源的命脉，广电理所当然的在这场博弈不会做出让步。事实证明广电确实做到了这一点，在IPTV发展的几个地域模式中，广电都牢牢的占据了主动权。在哈尔滨，城域网改造的8000万费用由网通一力承担，但是在利润分成上，却被广电拿走了大头。其他的上海文广合作的项目，具体的分成比例不好透露，但是据说，上海文广比较满意，其含义不言而明。而电信与网通的梦想，则是把广电作为一个纯粹提供内容的CP来对待，就像以往对待其他的企业一样，依靠电信物理网的垄断，达到占据主导权的目的。但遗憾的是，从目前的情况看，电信与网通明显处于下风。
第三个瓶颈是标准不统一，IPTV标准之争主要是H.264、AVS和MPEG4之争，以MPEG4成本，因为电视的节目主要是MPEG2转变而来，广电运营商比较倾向于MPEG4。但是H.264的效率更高，并被认为是未来的发展方向，所以受到电信运营商的青睐，但近却陷入了专利的泥沼。相比之下，AVS的优势表现在专利费用上，同时还有发展民族自有知识产权的大义，但是产业化是其致命的弱点，没有形成产业化，其成本必将大大增加，还会带来很多附加的隐患。业界往往将AVS和第三代移动通信产业的标准TD-SCDMA相提并论，认为AVS能够获得国家更多的支持。但是后者早已经成为了一个国际标准，而且，仅仅是一个音视频编解码标准的AVS，其经济效益自然不能望TD-SCDMA项背。因此，李博士认为，至少在未来几年， MPEG4和H.264将会占据主流地位。
第四个瓶颈是业务的匮乏。IPTV目前主要以影视节目为依托，互动特色并不突出，所以在吸引用户方面缺乏足够的魅力。
第五个瓶颈就是带宽。IPTV至少需要500K，如果达到768K，视频效果就可以和DVD处于同一个水平，但是目前国内大部分宽带虽然宣称能达到1M，但实际上能达到200K已经很不错了。
六大误区
埋头做事，抬头看路，两者缺一不可。在执着于IPTV发展本身的时候，是否应该抬起头来看一看，我们所坚持的，所为之锲而不舍的，是否是一个正确的道路，我们的想当然，是否就是弥漫在前进道路上的迷雾呢？
我们认为，IPTV至少在以下六个方面，走入了明显的误区：
1、 用户群选择高端
赚有钱人的钱，是商业市场的选择。IPTV被赋予了提升固网运营商ARPU值得“神圣使命”，所以，几乎下意识地，IPTV的发展目标，就盯向了高端用户群体。
诚然，高端用户是有每个月多付出几十块钱的能力，但是问题是，他们的数量能有多少？更为重要的是，他们愿意吗？
康斯公司的王煜全先生曾经对IPTV的用户群体有一个很精辟的分析，他说：中国老百姓每天花在电视机上的时间是181分钟，这是电信运营商推广IPTV的市场基础。但是，事实上，真正看电视的人，也即这个纪录的创造者们，例如老人、孩子和普通职工，并不愿意或者没有能力付出额外的费用。所谓的高端人群，金领、白领或者整天忙忙碌碌，或者有丰富的娱乐活动，这部分人很少时间坐在客厅里面看电视。
很显然，高端用户有钱，但是没有时间。在IPTV发展的初期，可能会带来用户数量的高速增长，但是十分有限，增长到一定程度就会达到极限。
其实，在电信领域，新业务定位在高端群体，鲜有成功的案例。中国联通当年发展CDMA业务的时候，听从麦肯锡的建议，把发展目标就定位在了高端客户。但是事实证明，这是一个非常错误的定位，不仅仅迫使中国联通和中国移动短兵相接，造成了CDMA不得不转向低端市场，和自己的G网抢用户，而且，对于中国联通CDMA业务品牌的形象，留下了反复无常的恶劣印象，其影响十分深远。
李燕风博士说，电信运营商推广IPTV的首要目的，不是给现在的宽带用户增加一个新业务，而是用来发展新的宽带用户。因为，从目前看，宽带用户的ARPU，还是比普通固定电话用户要高的。
醉翁之意不在酒，发展IPTV，意在宽带。不知道这是运营商的无奈之举，还是一开始就有这个打算，但是无论如何，这对于IPTV的持续发展，都不是一个好兆头。
郑州威科姆公司的农村IPTV战略，初始并不引人注目，但是他们却发展了10多万的用户，年底河南一地计划是20万，将成为中国IPTV的用户群。
“IPTV是互联网应用金字塔的下层，我坚信这一条。”
郑州威科姆总裁贾小波教授说。农村IPTV的ARPU值很低，每个月20块钱，但是就是靠这20块钱，威科姆公司实现了盈利，而且是连续三年的盈利。
事实胜于滔滔不绝的雄辩。
2、 带宽改造需要很大的成本
在很多人的印象里面，带宽的扩容是一个很可怕的事情，要把马路打开，墙体凿穿，要增加大量的投资，还不知道用户买不买单。
事实并非如此。
“我们做过实验，对3万个用户的网络进行了改造，电信用户每家花费27元就可以改造点对点独占8M；如果用电视电缆来做，同样是一根电视电缆到每家每户的时候，也是点对点独占8M，成本大概也就是200元。”
张寿萱教授，上海大宁多媒体谷宽带网络发展有限公司总裁，在介绍上海大宁IPTV经验时这样说。
点对点8M，足可以满足IPTV的要求了，还是高清。
上海大宁采用的是专网ADSL和EPON+LAN接入。这个专网，并不是物理上的专网，如果那样，成本无疑将极为高昂。大宁的专网是虚拟专网，类似于城域网中的VPN，它包括电信网的一部分，也包含了广电网的一部分。它是一个虚拟的、逻辑上的、跟Internet分离的、高带宽的专网。
大宁模式初步实现了三网合一。当然，在目前的电视网、电信网和因特网都还是独立网络的情况下，还不能达到真正的三网合一，但是在用户端只有一根电话线，出了用户700米之后，电视、电话和因特网才被分流到了各自的网络上。下图就是大宁的组网图。
“专网对路由与控制策略要求相对不高，对高端设备需求减少，易于管理和控制，安全性高，可扩展性好。对于用户群集中度高，区域面积较少的大众用户和行业用户非常适合。”李燕风博士如此评价大宁模式。
3、 核心业务是电视
IPTV，把电视上的内容搬到互联网上来，或者把互联网的内容放到电视上，这是对于IPTV的普遍理解。IPTV的杀手级应用应该是视频，所以就有了直播，就有了点播，就有了时移。但是这些都是广电的强项，直播现在的电视就可以做到，时移数字电视更有优势。电信作IPTV，优势何在？以己之短，攻彼之长，IPTV怎会成功？
“点播如果数字电视想做，IPTV根本不是对手。”李燕风博士说。“IPTV应该从非传统视频业务来做，互动是IPTV的优势。河南网通的远程教育系统，让受众参与到了会议中去，就起到了很好的效果。IPTV只有实现了和数字电视差异化的内容，才能被用户所认可。”
“在一个IPTV平台的模式下提供多种业务应用，探索多种业务应用，来服务于多种业务应用，这些才能带来IPTV的发展。”
“IPTV发展的核心是网络交互业务应用，其实现在IPTV市场非常广阔，机会非常多，是我们自己把自己走到了另外一条路，就是我们不愿意多付出一些，大家都去搞直播了，直播绝不是IPTV的优势。”
“李泽锴的直播是香港盈科有节目运营权，现在的网通不具备。我们做的就是要构建大量的内容平台，以本地网建立运营平台。内容服务平台集团和省市运营商开展内容制作、检测管理调度页面制作等等。业务运营商要建立运营支撑平台，建立基础服务平台。更重要的还要有节目运营平台、增值业务平台。”
贾小波教授对于自己的理念非常执着，河南IPTV的成功，让他有了足够的话语权。
显然，IPTV不能作为简单的业务来推广，而是一个平台，在这个平台上，可以开展多种业务。
中兴通讯网络事业部IPTV总监余丰喜认为，“音视频业务是IPTV的一个基础，但是过多关注IPTV的电视业务，会限制IPTV的发展。”
可视电话是互动业务的另一个典型例子，通过电视进行的可视电话，要比电脑简单易用，老人和孩子都可以熟练操作。短信、即时通信、游戏、资讯服务、视频监控和视频服务等多种业务，都是IPTV可以发展的。
“从业务本身表现来说，IPTV应该是TV业务跟PC的融合。要把TV业务使用灵活、简单，与PC业务的个性、交互性特点相互融合，只有这样，IPTV才有发展的空间，如果仅仅是关注TV层面，关注享受，不把互动性发挥出来，IPTV就没有必要来做。如果关注PC业务，也失去了TV本身娱乐的特性。” 余丰喜说。
4、 全网运营
无论是广电还是电信，都希望能够建立一个统一的网络，开展统一的业务。广电本来就是条块分割的，暂且不算。电信都是“中央集权”，自然想从上至下地把IPTV统一到全国。
然而，树大招风，电信运营商首先遭到的就是广电总局的“阻击”，一纸39号文件给运营商戴上了紧箍咒。况且，各个地方的娱乐习惯不同，IPTV要开展的业务也就不尽相同。IPTV业务要大一统，何其难。
内容是广电借以和电信争夺主导权的利器，如果从大的来讲，广电只有一个总局，但是如果从广电台网分离之后的境况来讲，各个省市、地市的电视台又是一个个独立的单位。这是否给了电信运营IPTV的另外一个突破口？
法国电信是国际上较早IPTV业务的国际运营商，TPS、CANAL+、CANALSAT法国三大内容运营商为其提供内容支撑，包括新闻、电影、综合、体育、音乐公共频道和少儿节目等等。
3、 核心业务是电视
IPTV，把电视上的内容搬到互联网上来，或者把互联网的内容放到电视上，这是对于IPTV的普遍理解。IPTV的杀手级应用应该是视频，所以就有了直播，就有了点播，就有了时移。但是这些都是广电的强项，直播现在的电视就可以做到，时移数字电视更有优势。电信作IPTV，优势何在？以己之短，攻彼之长，IPTV怎会成功？
“点播如果数字电视想做，IPTV根本不是对手。”李燕风博士说。“IPTV应该从非传统视频业务来做，互动是IPTV的优势。河南网通的远程教育系统，让受众参与到了会议中去，就起到了很好的效果。IPTV只有实现了和数字电视差异化的内容，才能被用户所认可。”
“在一个IPTV平台的模式下提供多种业务应用，探索多种业务应用，来服务于多种业务应用，这些才能带来IPTV的发展。”
“IPTV发展的核心是网络交互业务应用，其实现在IPTV市场非常广阔，机会非常多，是我们自己把自己走到了另外一条路，就是我们不愿意多付出一些，大家都去搞直播了，直播绝不是IPTV的优势。”
“李泽锴的直播是香港盈科有节目运营权，现在的网通不具备。我们做的就是要构建大量的内容平台，以本地网建立运营平台。内容服务平台集团和省市运营商开展内容制作、检测管理调度页面制作等等。业务运营商要建立运营支撑平台，建立基础服务平台。更重要的还要有节目运营平台、增值业务平台。”
贾小波教授对于自己的理念非常执着，河南IPTV的成功，让他有了足够的话语权。
显然，IPTV不能作为简单的业务来推广，而是一个平台，在这个平台上，可以开展多种业务。
中兴通讯网络事业部IPTV总监余丰喜认为，“音视频业务是IPTV的一个基础，但是过多关注IPTV的电视业务，会限制IPTV的发展。”
可视电话是互动业务的另一个典型例子，通过电视进行的可视电话，要比电脑简单易用，老人和孩子都可以熟练操作。短信、即时通信、游戏、资讯服务、视频监控和视频服务等多种业务，都是IPTV可以发展的。
“从业务本身表现来说，IPTV应该是TV业务跟PC的融合。要把TV业务使用灵活、简单，与PC业务的个性、交互性特点相互融合，只有这样，IPTV才有发展的空间，如果仅仅是关注TV层面，关注享受，不把互动性发挥出来，IPTV就没有必要来做。如果关注PC业务，也失去了TV本身娱乐的特性。” 余丰喜说。
4、 全网运营
无论是广电还是电信，都希望能够建立一个统一的网络，开展统一的业务。广电本来就是条块分割的，暂且不算。电信都是“中央集权”，自然想从上至下地把IPTV统一到全国。
然而，树大招风，电信运营商首先遭到的就是广电总局的“阻击”，一纸39号文件给运营商戴上了紧箍咒。况且，各个地方的娱乐习惯不同，IPTV要开展的业务也就不尽相同。IPTV业务要大一统，何其难。
内容是广电借以和电信争夺主导权的利器，如果从大的来讲，广电只有一个总局，但是如果从广电台网分离之后的境况来讲，各个省市、地市的电视台又是一个个独立的单位。这是否给了电信运营IPTV的另外一个突破口？
法国电信是国际上较早IPTV业务的国际运营商，TPS、CANAL+、CANALSAT法国三大内容运营商为其提供内容支撑，包括新闻、电影、综合、体育、音乐公共频道和少儿节目等等。
在法国，无论是电信企业还是广电企业，要涉足IPTV没有政策上很明显的限制，广电和电信在运营服务的时候，面对政府的控制都是一样的。用户同时面对电信运营商和广电运营商，这两个运营商是通过联合的运营实现IPTV的服务。电信运营商从广电运营商那里得到内容，可以让它把IPTV作为一个数字家庭的增值服务推出，同时广电运营商又能够把它的内容通过另外一个渠道提供给用户，这对他来说，就是无形中增大了能够接触到的用户群体。
这种互惠互利的关系，对于中国的地方电视台和省市运营商，情况极其相似。由于已经实现了独立核算，地方电视台就不必依赖广电网络运营商，通过电信运营商的网络，同样可以实现节目落地，同时，还增加了很大的一部分收入。
虽然，这种想法暂时受到了IPTV牌照的限制，而无法实行。（因为地方广电运营商没有牌照不能和电信开展IPTV业务。）但是，这种状况是人为因素造成的，广电总局张海涛副局长在今年初曾经语重心长地告诫说，如果广电在这几年不能奋发自强，国家是不会给予长时间照顾的。
如果这种人为的壁垒消除，那么地方广电和地方电信的合作，政策壁垒就不复存在。比起由电信总部和某些掌握了牌照的广电企业来合作，至少，这种地方性的合作，可以避免另一个“泉州事件”的发生。
“把IPTV的运营局域化，是电信IPTV成功的希望之一。”李燕风博士这样认为。
5、 运营商独立运营
阚凯力教授对于目前的电信产业链架构十分不满，他认为，电信运营商寻求合作伙伴的终目的是“吃掉对方”。目前的电信体制是“落后生产力遗留下的生产关系，在阻碍电信生产力的发展，所以电信体制改革的关键就是打破这种纵向整合的产业结构，而不是其他。”他认为，未来的产业革命是物理网络与各种业务的分离，“你就提供带宽，你就提供接入。”运营商只要老老实实地做他的网络运营商、接入运营商就可以了。
虽然，阚教授的话有些偏激，但是无论如何，在新业务的开展过程中，像电话业务那样的运营商一家独大的境况，很难再现。
IPTV是一个平台，这个平台可以依托电信专网实现，也可以用因特网公网实现，可以用光纤接入，也有很多别的接入方式，运营商要垄断其运营，在一定程度上反而会阻碍其持续发展。
“引入虚拟运营商，是IPTV成功的另外一个希望。”李燕风博士对此说。
威科姆公司设立了运营中心，承担了内容渠道、制作、策划、存储、管理分发、培训、增值业务研发等内容，是增值应用中心。贾小波介绍说，“我们在全国省市建立内容服务平台，以地、市为单位建立业务运营平台。”
威科姆的计划分三步走，早期采取以IPTV技术手段为主，实现中国农村综合信息化；第二步以丰富的行业应用带动IPTV的发展；第三致力于成为专业化从事IPTV领域的设备提供商、内容集成商和业务运营商。
连续三年的盈利，用事实说明了威科姆战略的正确性，河南网通IPTV用户的高速发展，也证明了虚拟运营商的巨大作用。
IPTV局域化与引入虚拟运营商，相辅相成。
6、IPTV就是互联网电视
IPTV发展的核心是网络交互业务应用，也可以把IPTV叫做互动电视，IPTV的目标是让电视联上互联网，但是互动电视和互联网电视不能混为一谈。
中国网通在前些日子建立了一个网站，叫“宽带我世界”，主要是和盛大合作，虽然业界普遍猜测这就是网通在打IPTV的擦边球，但是显然这种模式不是IPTV，而是走的互联网电视的路子。
张寿萱教授说，互动电视与互联网电视是应用侧重面不同的两个发展方向，越往后差别会越明显。互动电视可以理解为中央电视台，互联网电视可以理解成在互联网基于Web2.0的影视博客。
张教授认为，39号文件把这两个没有分开，实际上应该把它们建成两个方案来管，通过立法去保障互动电视，也就是中央电视台等主流媒体的传播安全，而不允许互联网传播互动电视。因为互联网没有安全保障，互动电视在国外被称为“围墙里的电视”，就是这个原因。IPTV也应该走互动电视的路子，而不是互联网电视。
传统电视和将来的数字电视，都承担着国家宣传的责任，IPTV要想获得大规模发展，也应该能承担这个责任，否则，就会永远处于数字电视的阴影之下。
IPTV近期不会大规模发展
“内容差异化、引入虚拟运营商、局域化、终端双模以及资费标准要有一个合理的套餐”，这是电信成功运营IPTV业务的几个关键因素。”李燕风博士认为。同时他预计，数字电视目前也正处在冲刺期，在2008年之前，IPTV的政策壁垒不会消除，因此IPTV也不会取得大规模的发展。